Жилищные сертификаты: насколько это эффективно?
Государственный жилищный сертификат (ГЖС) - это именное свидетельство, удостоверяющее право человека на получение безвозмездной субсидии для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета. Такие документы выдаются довольно давно - федеральная целевая программа «Государственные жилищные сертификаты» была принята еще в 1998 году. По поручению Правительства РФ была разработана и утверждена одноименная программа на 2004 - 2010 г. В ней приведены положения, регламентирующие порядок ее реализации. В частности, расширены категории граждан - ее участников, а также изменен подход определению средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья и расчету размера субсидий.
Что делать, если Вы получили ГЖС?
Прежде всего, надо обратить внимание на дату, до которой необходимо открыть специализированный счет в банке. Он должен быть открыт в том регионе, в котором сертификат будет реализовываться. Этим занимается распорядитель сертификата, т.е. лицо, на которое он выписан, причем присутствие всех членов семьи, включенных в документ, не нужно. Затем надежнее всего обратиться в риэлторскую контору, так как покупка жилья по такому сертификату напрямую, без посредничества риэлторов, практически невозможна. Таков уж менталитет россиян, сложившийся еще с советских времен: продав что-то (в нашем случае квартиру), человек должен получить «живые деньги», т.е. обязательно «подержав их в руках». А при продаже владельцу ГЖС эти деньги поступят на счет продавца в лучшем случае через полтора месяца. Готов ли россиянин так долго «мучиться» в ожидании денег? Вряд ли. Кроме того, существует сложных вопросов – например, какова должна быть минимальная площадь квартиры, чтобы банк оплатил эту сделку и т. п. Так что без помощи грамотного специалиста можно попасть впросак.
Какие проблемы возникают при приобретении жилья по сертификатам?
Есть мнение, что программа несовершенна, так как в ней в определенном смысле производится «уравниловка». Так, прапорщик, прослуживший 10 лет и уволенный в запас, имеет право на участие в Программе, а полковник, прослуживший 30 календарных лет, но не достигший предельного возраста пребывания на военной службе, и увольняемый по окончании действия контракта, не имеет такого права. Помимо этого, цена 1 кв. метра жилья в регионах отличается радикально, однако расчет производится в среднем по стране.
Владелец ГЖС должен представить в банк договор купли-продажи жилого помещения, зарегистрированный в Управлении Федеральной регистрационной службы. В случае, если приобретаемое жилое помещение расположено в здании, строительство которого завершено, но акт приема-передачи жилых помещений не составлялся и право собственности на них не зарегистрировано, вместо договора купли-продажи в банк предъявляется договор уступки требования на жилое помещение и свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение. Таким образом, владельцы сертификата лишены возможности принять участие в долевом строительстве на «нулевом цикле», когда жилой дом только закладывается и стоимость 1 кв. метра площади более низкая, что позволяет приобрести жилье большей площади.
Средняя рыночная стоимость 1 кв.м общей площади жилья и размер субсидий, рассчитанный исходя из нее, в 90% случаев не позволяет приобрести жилье в выбранном регионе. Участники программы вынуждены получать сертификаты на Санкт-Петербург и Москву, где действует 20% коэффициент, затем путем купли-продажи «обналичивать» их (при этом платить комиссионные - 5-7% от размера субсидии) риэлторским компаниям - посредникам, а после на полученные наличные деньги покупать жилье в выбранном регионе. Этот процесс значительно осложняется, если среди членов семьи есть несовершеннолетние дети. Поэтому выходом из положения для военнослужащих должна стать накопительно-ипотечная система, при которой сумма перечисляемых государством средств прямо пропорциональна продолжительности срока службы.